Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
МО, Воскресенский район, г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3
Архив сайта: old.vmr-mo.ru
+7 (496) 442-04-50
+7 (496) 442-06-66

Контакты

Закон Московской области 31.08.2018 16/61-П "О патронате"

РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТАМ

Название, содержание текста документа:
Номер документа:
Дата принятия с:
Выбрать дату в календаре
Дата принятия по:
Выбрать дату в календаре
Принявший орган:
Принадлежность:
Тип документа:
  


18.06.2003

Закон Московской области от 31.08.2018 №16/61-П "О патронате"

Документ: Скачать

 

Принят

постановлением

Московской областной Думы

от 18 июня 2003 г. N 16/61-П

 

ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О патронате

 

Список изменяющих документов

(в ред. законов Московской области

от 28.07.2004 N 111/2004-ОЗ, от 15.07.2005 N 177/2005-ОЗ,

от 31.12.2005 N 280/2005-ОЗ, от 27.07.2006 N 139/2006-ОЗ,

от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ, от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ,

от 11.12.2009 N 153/2009-ОЗ, от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ,

от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ, от 28.12.2016 N 202/2016-ОЗ)

 

Настоящий Закон устанавливает в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" форму воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форму оказания социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения за счет средств бюджета Московской области или средств бюджетов муниципальных образований Московской области по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель (далее - лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя).

(в ред. законов Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ, от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ, от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ, от 28.12.2016 N 202/2016-ОЗ)

 

Статья 1. Понятие, основные задачи и принципы патроната

 

1. Патронатом является форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форма оказания социальной помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

(часть 1 в ред. Закона Московской области от 28.12.2016 N 202/2016-ОЗ)

2. Основными задачами патроната являются:

защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;

постинтернатная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

профилактика социального сиротства.

(часть 2 в ред. Закона Московской области от 28.12.2016 N 202/2016-ОЗ)

3. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства Российской Федерации.

 

Статья 2. Виды патроната

 

1. Патронат осуществляется в следующих видах: патронатное воспитание, постинтернатный патронат, социальный патронат.

2. Патронатное воспитание - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок передается на содержание и воспитание в патронатную семью.

(часть 2 в ред. Закона Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

3. Постинтернатный патронат - форма воспитания и оказания социальной помощи ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, а также лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в ред. законов Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ, от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ)

4. Социальный патронат - форма оказания патронатным воспитателем необходимой помощи ребенку в случае его признания в установленном порядке нуждающимся в государственной поддержке.

 

Статья 3. Условия установления патроната

 

1. При установлении патроната над ребенком, достигшим возраста десяти лет, учитывается его согласие.

Для установления постинтернатного патроната над лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо его согласие.

(в ред. Закона Московской области от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ)

2. На патронатное воспитание передаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, лишены свободы, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, дети, родители которых уклоняются без уважительных причин от воспитания, содержания детей или от защиты их прав и интересов, дети, родители которых неизвестны или их местонахождение не установлено, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Патронатное воспитание устанавливается, когда не могут быть применены иные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья, детский дом семейного типа). Патронатное воспитание устанавливается на срок не более шести месяцев.

(в ред. Закона Московской области от 27.07.2006 N 139/2006-ОЗ)

Патронатному воспитателю на патронатное воспитание может быть передано не более трех детей. Данное ограничение не применяется в случае передачи на патронатное воспитание детей, являющихся близкими родственниками.

Дети, являющиеся близкими родственниками, передаются одному патронатному воспитателю, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям, правовым основаниям или социально-педагогическим причинам содержание и воспитание этих детей должно осуществляться раздельно.

Структурные подразделения органа опеки и попечительства Московской области в трехдневный срок информируют регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, о прекращении учета сведений о ребенке, переданном на патронатное воспитание.

(в ред. законов Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ, от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

3. Постинтернатный патронат осуществляется в форме посещения патронатным воспитателем лица, в отношении которого установлен постинтернатный патронат с целью воспитания и оказания социальной помощи.

(в ред. Закона Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

За патронатным воспитателем может быть закреплено не более пяти воспитанников.

Постинтернатный патронат не устанавливается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, детском доме семейного типа, патронатной семье.

(абзац введен Законом Московской области от 27.07.2006 N 139/2006-ОЗ; в ред. Закона Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

4. Социальный патронат устанавливается над ребенком, проживающим в семье и признанным в установленном порядке нуждающимся в государственной поддержке, в форме регулярного, не менее трех раз в неделю, посещения патронатным воспитателем воспитанника по месту жительства с целью оказания социальной помощи.

(в ред. Закона Московской области от 11.12.2009 N 153/2009-ОЗ)

За патронатным воспитателем может быть закреплено не более пяти воспитанников.

(в ред. законов Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ, от 11.12.2009 N 153/2009-ОЗ)

Социальный патронат не устанавливается в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье, детском доме семейного типа.

(абзац введен Законом Московской области от 27.07.2006 N 139/2006-ОЗ)

 

Статья 4. Функции по организации патроната

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

 

1. Функции по организации постинтернатного патроната осуществляются организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещены такие дети под надзор, или организацией, в которой обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими организациями, созданными в установленном федеральным законодательством порядке, в соответствии с их уставом (далее - организация, осуществляющая патронат), а также центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования).

(в ред. Закона Московской области от 28.12.2016 N 202/2016-ОЗ)

Функции по организации социального патроната осуществляются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения Московской области (далее - уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения).

Функции по организации патронатного воспитания осуществляются уполномоченным органом в сфере образования.

2. Организация, осуществляющая патронат, уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения:

осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, проводят обследование условий их жизни;

организуют установление и осуществление патроната;

осуществляют подготовительную работу и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки установления патроната;

оказывают организационно-методическую помощь патронатным воспитателям;

осуществляют текущий контроль за осуществлением патроната.

 

Статья 5. Основания установления патроната

 

1. Основанием установления патроната является распорядительный акт органа опеки и попечительства Московской области (далее - органа опеки и попечительства) и (или) договор.

(часть 1 в ред. Закона Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ)

2. Договор о патронатном воспитании заключается между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства.

(в ред. законов Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ, от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

Договор о патронатном воспитании должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка, меры по защите его прав, перечень документов, передаваемых патронатному воспитателю, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, размер средств, выплачиваемых на содержание ребенка, порядок осуществления контроля, ответственность сторон и иные условия.

3. Договор о постинтернатном патронате в отношении ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, заключается между организацией, осуществляющей патронат (при ее наличии), патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и должен предусматривать способы воспитания, условия содержания и образования ребенка, меры оказания социальной помощи, меры по защите его прав, перечень документов, передаваемых патронатному воспитателю, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия.

(часть 3 в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

4. Договор о постинтернатном патронате в отношении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключается между организацией, осуществляющей патронат (при ее наличии), указанным лицом, патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и должен предусматривать меры оказания социальной помощи лицу, переданному на постинтернатный патронат, меры по защите его прав, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия.

Лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может выступать инициатором заключения договора о постинтернатном патронате.

(часть 4 в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

5. Договор о социальном патронате заключается между патронатным воспитателем, уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения, законным представителем ребенка и должен предусматривать способы воспитания, меры оказания социальной помощи ребенку, переданному на социальный патронат, меры по защите его прав, права и обязанности сторон, порядок и условия расторжения договора, срок договора, порядок осуществления контроля, ответственность сторон, иные условия.

(часть 5 в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

6. Договоры, указанные в настоящей статье, могут быть расторгнуты по инициативе органа опеки и попечительства или уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в случае наличия угрозы для жизни и здоровья лица, в отношении которого установлен патронат, пренебрежения его интересами со стороны патронатного воспитателя.

(часть 6 в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

 

Статья 6. Патронатные воспитатели

 

1. Патронатными воспитателями могут быть граждане Российской Федерации - совершеннолетние лица обоего пола независимо от семейного положения, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям (данное требование не распространяется на патронатных воспитателей, осуществляющих социальный патронат);

лиц, имеющих непогашенную судимость.

2. Патронатный воспитатель осуществляет содержание и (или) воспитание ребенка (детей), непосредственно оказывает социальную помощь ребенку (детям), нуждающемуся в государственной поддержке, а также лицу (лицам) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(в ред. Закона Московской области от 08.11.2010 N 129/2010-ОЗ)

3. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, осуществляющим патронатное воспитание и постинтернатный патронат, обращается в орган опеки и попечительства, а патронатным воспитателем, осуществляющим социальный патронат, - в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.

(в ред. законов Московской области от 15.07.2005 N 177/2005-ОЗ, от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ, от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

4. Лицо, желающее стать патронатным воспитателем, представляет следующие документы:

заявление;

паспорт либо другой заменяющий его документ, а также его копию, заверенную в установленном порядке;

справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;

при установлении патронатного воспитания или постинтернатного патроната - документ, подтверждающий наличие жилья (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

(в ред. Закона Московской области от 27.07.2006 N 139/2006-ОЗ)

медицинскую справку лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья;

справку из органов внутренних дел об отсутствии судимости.

4.1. В случае, если патронатным воспитателем лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, желает стать гражданин, ранее являвшийся его попечителем или приемным родителем, для установления постинтернатного патроната над ним представляются следующие документы:

заявление;

копия паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность;

акт обследования органом опеки и попечительства условий жизни лица, желающего стать патронатным воспитателем.

(часть 4.1 введена Законом Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

5. Абзац утратил силу. - Закон Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ.

Правоотношения по установлению и осуществлению патроната не влекут за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Материальное обеспечение патроната

(в ред. Закона Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ)

 

1. На ребенка, переданного на патронатное воспитание, распространяются нормы материального и денежного обеспечения и льготы, установленные федеральным законодательством и законодательством Московской области для детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях.

(в ред. Закона Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

2. Денежные средства на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание, предусматриваются в бюджете Московской области уполномоченному органу в сфере образования.

(в ред. законов Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ, от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

3. Патронатный воспитатель ведет учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка. Сведения об израсходованных средствах представляются ежеквартально в организацию, осуществляющую патронат, или в орган опеки и попечительства.

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

4. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о патронатном воспитании или договор о постинтернатном патронате, в соответствии с указанным договором ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 5 тысяч рублей за каждого воспитанника и 7500 рублей за каждого воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом (или психическом) развитии, инвалида.

(часть 4 в ред. Закона Московской области от 12.12.2008 N 201/2008-ОЗ)

5. Патронатному воспитателю, заключившему гражданско-правовой договор о социальном патронате, в соответствии с указанным договором ежемесячно выплачивается вознаграждение в размере 1000 рублей за каждого ребенка.

6. Средства для выплаты вознаграждений патронатным воспитателям предусматриваются в бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период при осуществлении патронатного воспитания и постинтернатного патроната - уполномоченному органу в сфере образования, при осуществлении социального патроната - уполномоченному органу в сфере социальной защиты населения.

(часть 6 в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

 

Статьи 7.1 - 7.2. Утратили силу. - Закон Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ.

 

Статья 8. Координация и контроль за осуществлением патроната

(в ред. Закона Московской области от 29.12.2007 N 246/2007-ОЗ)

 

1. Координация работы по патронатному воспитанию и постинтернатному патронату возлагается на уполномоченный орган в сфере образования, а социального патроната - на уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

2. Органы опеки и попечительства и организация, осуществляющая патронат (при ее наличии), осуществляют текущий контроль за осуществлением деятельности патронатных воспитателей.

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

3. Уполномоченные органы, указанные в части 1 настоящей статьи, совместно с организацией, осуществляющей патронат (при ее наличии), не реже одного раза в год проводят комплексную проверку осуществления патроната.

(в ред. Закона Московской области от 23.07.2014 N 94/2014-ОЗ)

По результатам проверки оформляется акт обследования условий жизни и воспитания лица, в отношении которого установлен патронат.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 6 статьи 7 настоящего Закона.

Пункты 2 и 6 статьи 7 настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября 2003 года.

 

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

5 июля 2003 года

N 77/2003-ОЗ