Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящих
Поиск
МО, Воскресенский район, г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3
Архив сайта: old.vmr-mo.ru
+7 (496) 442-04-50
+7 (496) 442-06-66

Контакты

Документ 13.04.2017 "Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Воскресенского муниципального района Московской области»"

РАСШИРЕННЫЙ ПОИСК ПО НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТАМ

Название, содержание текста документа:
Номер документа:
Дата принятия с:
Выбрать дату в календаре
Дата принятия по:
Выбрать дату в календаре
Принявший орган:
Принадлежность:
Тип документа:
  


13.04.2017

Документ от 13.04.2017 "Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Воскресенского муниципального района Московской области»"

Документ: Скачать

             ЗАКЛЮЧЕНИЕ от 13.04.2017г

об оценке регулирующего воздействия

проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района

«Об утверждении Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Воскресенского муниципального района Московской области».

В соответствии с постановлением администрации Воскресенского муниципального района от 06.10.2016 №1446 «Об утверждении Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района и экспертизы нормативных правовых актов Воскресенского муниципального района" Управление экономики администрации Воскресенского муниципального района (далее- Уполномоченный орган) провело оценку регулирующего воздействия проекта постановления администрации Воскресенского муниципального района «Об утверждении Положения об организации и проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального района Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Воскресенского муниципального района Московской области» (далее – проект постановления).

Разработчик проекта постановления – отдел городского хозяйства управления развития городской инфраструктуры администрации Воскресенского муниципального района (далее – регулирующий орган).

В рамках проведения предварительной оценки регулирующего воздействия проекта постановления регулирующим органом проведены публичные консультации в период с   __15.03.2017________ по _24.03.2017_______.

По результатам проведения предварительной оценки регулирующего воздействия регулирующим органом сформирован сводный отчет о результатах исследования предлагаемого правового регулирования (далее – Сводный отчет).

Информация о предварительной оценке регулирующего воздействия проекта постановления размещена регулирующим органом на официальном сайте администрации Воскресенского муниципального района Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.vmr-mo.ru

Оценка регулирующего воздействия проекта постановления проведена уполномоченным органом по следующим направлениям.

1.      Степень регулирующего воздействия проекта постановления.

Проект постановления имеет высокую степень регулирующего воздействия.

2.                      Характеристика существующей проблемы. Цель принятия проекта постановления.

Проект постановления направлен на решение проблемы, связанной с проведением,  в настоящее время, аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Воскресенского муниципального район Московской области, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящихся на территории Воскресенского муниципального района в очной форме, что приводит к ограничению участников аукциона и соответственно к ограничению конкуренции на рынке рекламы

Цель принятия проекта: создание условий для добросовестной конкуренции на рынке рекламы путем организации и проведения открытых аукционов в электронной форме и увеличение количества участников открытых аукционов в электронной форме.

3.                      Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием.

Проект постановления разработан во исполнение Постановления Правительства Московской области от 17.11.2015 №1073/44 «Об утверждении комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Положением «О порядке установки, эксплуатации и демонтажа рекламных конструкций на территории муниципального района Московской области», утвержденного Решением Совета депутатов Воскресенского муниципального района от 27.12.2013 № 854/79, Методических рекомендаций, разработанных ГУИП Московской области совместно с Комитетом по конкурентной политике Московской области, направленных письмом ГУИП Московской области №35Исх-4162/ от 06.10.2016.

         Нормативный правовой акт определяет функции и обязанности основных участников процесса проведения аукциона в электронной форме, правила извещения о проведении и  проведения аукциона, порядок подведения итогов и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, расчет платы по договору и форму договора.

Основными группами участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты в результате принятия проекта постановления, являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории Воскресенского муниципального района в сфере рекламной деятельности.

4.                      Анализ возможных вариантов достижения поставленных целей, выгод и издержек от принятия проекта муниципального нормативного правового акта.

Принятие проекта постановления позволит повысить качество и доступность в проведении открытого аукциона в электронной форме, в том числе развитие конкурентной среды в экономике Воскресенского муниципального района.

Иные способы решения проблемы, по мнению регулирующего органа, отсутствуют.

По результатам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта постановления уполномоченным органом не выявлены возможные риски в результате его принятия и препятствующие достижению целей правового регулирования.

5.      Выводы о возможных последствиях принятия проекта постановления.

По итогам оценки регулирующего воздействия проекта постановления уполномоченный орган считает, что наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом постановления, обоснованы.

Проект постановления не содержит положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению, а также положений, которые способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Воскресенского муниципального района и необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

6.                      Описание результатов проведенных публичных консультаций по проекту постановления.

В процессе проведения оценки регулирующего воздействия в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности уполномоченным органом проведены публичные консультации по проекту постановления и сводного отчета.

Проект постановления публиковался в период с _28.03.2017_ по _11.04.2017 в разделе «Оценка регулирующего воздействия» на официальном сайте Воскресенского муниципального района с приложением уведомления о проведении публичных консультаций и перечня вопросов к нему.

В ходе публичных консультаций по проекту муниципального правового акта и сводного отчета замечаний и предложений не поступало.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, предоставленной регулирующим органом в сводном отчете, сделаны следующие выводы.

По результатам оценки регулирующего воздействия выявлено отсутствие положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Воскресенского муниципального района Московской области и установлено наличие достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Начальник управления экономики                                                                  Самсонова Т.И.